今年以来，江苏上下积极应对挑战考验，最新交出的“成绩单”显示经济发展总体平稳、稳中向好。1-10月，各项主体指标呈现不同程度增长趋势。

税收是经济“晴雨表”，也是经济高质量发展的“助推器”。今年以来，全省税务系统认真落实中央和省委省政府部署，不断深化税制改革，打出减税降负、信用融资、加快退税、精准服务等“组合拳”，直击企业痛点，纾解企业压力。

降税红包，

助企走向广阔舞台

11月4日，我省出台《进一步降低企业负担促进实体经济高质量发展若干政策措施》。认真落实各项减税降负措施，江苏税务部门着力营造稳定公平透明、可预期的税收营商环境，增添市场主体活力。

之前从5月1日开始，增值税改革又迈出新的一步，增值税税率下调、统一小规模纳税人标准、试行部分行业留抵退税。江苏税务部门立即贯彻落实，促使此利好政策迅速传导到广大纳税人。

南京地平线机器人技术有限公司是一家从事机器人、自动化技术及相关软件开发的小微企业，前几天收到增值税留抵退税约76万元。南京税务相关人士说，考虑到小微企业筹集资金相对困难，对符合条件的应退留抵税额在10万元以上、100万元以下的中小企业，他们优先落实退税，一次性全部退还，已为392户企业办理退税约1.37亿元。

位于淮阴区的江苏美嘉包装有限公司主要为烟酒企业提供外包装，5-10月实现销售收入1.5亿元，档期实现增值税613.44万元。公司总经理朱成健说：“因为上游原料采购成本较大、下游销售回款较慢，公司资金需求较大。增值税新政实施以来，我们少缴增值税近100万元，资金周转困难大大缓解。”

今年前三季度，全省有6000余户符合增值税留抵税额退税政策规定的企业，办理退税138.91亿元。

为支持民营企业发展并走向更广阔舞台，11月7日，江苏省税务局在无锡召开民营企业座谈会，听取意见建议，以税收助力江苏民企迸发创新创造活力。

无锡税务用暖风、暖流、暖心“三暖”行动，助力民营经济发展。今年以来为全市民企办理留抵退税6.7亿元，科技型中小民营企业加计扣除31.4亿元，折合税收优惠7.9亿元。1-9月，20多万户小微企业享受企业所得税减免10.4亿元。

突出扶持民营企业、小微企业，苏州税务通过微信和“落实税收优惠政策服务平台”精准筛选各税种优惠对象，主动提醒，及时办理，实现全覆盖。苏州爱尼纱婚纱礼服公司老板许昌军说：“按以前政策，我们公司婚纱礼服加工主要靠手工，原材料大多外采，主要是3%进项税，变成一般纳税人后税率为16%，肯定要多缴税。现在提高了一般纳税人标准，还按3个点交，一下就少缴近5万元增值税。”小微企业利润认定标准放宽，又可以少缴企业所得税约10万元，这让他获得感满满。

1-10月，全省为小微企业办理减免税171.2亿元，同比增长23.6%;办理高新技术税收减免520.5亿元，增长12.6%。

一系列减税优惠政策落地，为全省实体经济特别是民营企业发展提供了实实在在支撑。7月以来，我省高技术行业增加值连续4个月保持两位数增长。民间投资活跃，1-10月全省完成23082.1亿元，同比增长10.1%，经济发展贡献率大幅提升。

税银合作，

有效补充“新鲜血液”

江苏税务还创新开展税银合作，将企业纳税信用与“真金白银”挂钩，一举多得。

“在网上税务局填个申请，几分钟就收到了银行贷款，真方便。”宜兴恒瑞电工机械有限公司负责人张旭池说，自己的生意一直比较平稳，前两年因技术改造资金吃紧。正当他一筹莫展时，因为公司纳税信用是A级，江苏银行宜兴支行推荐的“税e融”让他顺利贷到100万元无担保信用贷款。

打通资金流向民营中小微企业“最后一公里”，江苏税务积极构建“纯线上、免担保、不见面”税收信用贷款服务新模式。对纳税信用良好的民营企业，最快一分钟走完“在线申请、数据推送、自动审批、网上提款”等流程，线上申请、秒速到账、随借随还。截至三季度末，江苏税务已与江苏银行、南京银行、中国银行等35家商业银行签订“银税互动”协议，推出“税e融”“鑫税融”“税金贷”等20多个金融服务产品，累计发放信用贷款近1100亿元，惠及小微企业20余万户次。

今年以来，南京赛特斯信息科技股份公司研发投入同比提高30%。公司部门负责人李晏说：“5G产业是未来发展方向，今年公司研发投入已超过2000万元，回报周期可能在3年以上，财务成本出现一定压力。”该公司寻找融资渠道之际，提高研发费用加计扣除比率等税收新政出台，南京税务及时帮助办理今年以来各项税收优惠约2000万元，基本抵消了研发增加的成本。公司随后加大设备采购和人员招聘力度，年底前将组建起一支100人的5G研发团队。

税收新政，也让太仓冠联高分子材料公司少交增值税514万元，少交城市维护建设税和教育费附加、地方教育附加61万元。将这些钱投向产品研发和生产改进，企业竞争力得以提升。

优化服务，

构建轻装上阵“大本营”

税务部门优质高效的服务，对纳税人而言也是生产力。深入开展“放管服”改革，优化税收营商环境，结合机构改革，全面开展“大走访”“大座谈”活动，税务干部问需于企，构建“亲”“清”新型政商关系，助力企业轻装上阵。

高新制药企业江苏阿尔法药业有大量出口退税业务，宿豫税务完成“三定”工作后，第一时间组织税务专家团队上门走访服务。“高效队伍、精准服务、专业解读，我们非常满意!”公司财务经理毕长娥说。

“现在税务局上门找企业‘查账’的次数明显少了。”靖江市高登机械有限公司法人代表刘娟说。

按照“放管服”改革要求，江苏税务不断创新税收风险管理方式，以上级机关风险任务或对纳税人遵从风险的有效识别为基础，发起税务检查，明确对同一纳税人进户检查一般每年不超过1次，对信用好、无风险的纳税人则采取“不打扰”政策，给企业营造健康、宽松、优质的发展环境。

今年以来，江苏税务推进“套餐”办税绿色通道、审批事项全面“瘦身”、涉税资料精简报送、“全程网上办”和“最多跑一次”等纳税服务举措，有效降低了中小企业和民营企业办税成本，仅“套餐式”办税模式就为企业减少办税成本超亿元。

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