法治日报全媒体记者 王家梁 实习生 胡特旗 通讯员 王珊珊
2022年以来,贵州省黔南州福泉市公安局始终把服务保障重点项目建设和企业经营发展作为公安机关实施“民生警务”的重要内容,不断创新服务举措,科学规划工业园区、重点企业、重大项目周边警务布局,在全市创建6个“工地警务室”,覆盖全市1个国家级和13个省级重大建设项目,实行驻点办公、跟踪服务,精准对接企业需求,提升服务质量,赢得福泉市内企业一致好评,贵州省州各级领导多次调研,各级主题媒体争相报道。
顶层构建 创新机制打造“贴身靠前”服务
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据了解,在工地警务室建设之初,福泉市聚焦“四新”主攻“四化”打造千亿级磷化工产业。为破解项目建设中“矛盾纠纷多、安全隐患大、内部管控难”等难点问题,福泉市公安局统筹部署,以“工地警务室”为“前哨”,各警种为“后援”,构建了“1名民警+2名辅警+N”的工作体系,推行“联合执法、网格管理、组团服务”管理机制,与发改、住建、国土、交通、电力、市场监管等政府部门信息沟通,建立联络员制度,及时掌握各类重大项目阻碍性问题,适时开展联合整治,确保项目按期推进。对影响项目建设的矛盾纠纷,坚决落实公安局局长、治安大队大队长、派出所所长“三长到场”制度,保障项目平安稳定运行,确保项目建设快速推进。
不留死角 加强管控打造“排忧保畅”服务
“从项目决定落地福泉开始,到施工队入场开工仅仅用了20天,79户316人签订征地拆迁协议,我们真正见识了什么是福泉加速度。”裕能项目工地施工队长李强(化名)回忆起工地建设之初的情景,感到不可思议。
据介绍,为实现排查矛盾无遗漏、风险管控全方位,福泉市公安局每个项目工地警务室建成后,第一时间与乡镇综治中心建立信息研判机制,梳理建设前期矛盾隐患,分析研判建设后期可能存在的风险点,分别制定化解方案,明确责任人和工作时限,确保项目建设按期推进。同时,建立健全企业内部风险隐患排查机制,加强与人社、医保、民政等部门的联动,指导落实保障农民工工资支付“六个百分之百”要求、工伤保险等权益保障制度。2022年以来,化解矛盾纠纷150件,实现涉工地事项 “零上访、零诉讼、零纠纷”。
彰显温度 精准对接打造“贴心送暖”服务
“我们的工作其实很平常,主要就是做好三个角色:贴心的娘家人、负责的管理员、称职的服务生,把一些需要到派出所办理的业务搬到工地上来,为企业和职工提供方便。”路奉溢是牛场派出所副所长,也是福泉市第一个工地警务室的负责人,回顾一年来的工作,她早已轻车熟路。
据治安大队长徐立波介绍,福泉市6个工地警务室建立以来,针对具体情况分别实行“一站式”服务,为项目职工办理户籍、身份证、出入境、居住证、车驾管等业务1.5万件。同时,工地警务室民警结合“万警进万家”等活动,广泛收集企业职工意见建议和问题困难,联系小学、幼儿园,解决了26名外地职工子女入学问题。
今年2月,了解到牛场双龙工业园区企业工程车、服务车车辆上户、车检不方便,民警主动对接交管部门,开展上门服务,有力地解决了企业后顾之忧。2022年5月以来,盛屯集团在平场过程产生大量砂石料,项目负责人找到驻警务室民警引导、帮助办理商砼使用手续,既解决砂石无处堆放的问题,又降低了企业投入成本。日常工作中,市局对各个工地警务室要求实施精细化管理,针对重点人、重点行业、重点部位等要素存在的突出问题,及时列入清单化“管理手册”,及时排除用工风险和潜在隐患,全面落实民爆物品全环节实时监管,实现民爆物品“零遗失、零被盗、零炸响”。
突出主业 结合实际打造“平安护航”服务
2022年以来,福泉市公安局不断健全完善派出所、工地警务室、企业安全员“三位一体”巡控体系,指导凤山水库、裕能、胜威、誉福隆、盛屯等企业加强内部安全管理,成立5支巡逻队伍,对项目驻地及周边开展常态化“叠加式”巡逻防控,现场抓获盗窃工地建筑材料犯罪嫌疑人5名,破系列案15起,为企业挽回经济损失30余万元。为维护重大项目建设交通安全,福泉市公安局紧盯“人、车、路、企”四个要素,建立工地警务室、辖区交警中队、企业巡逻队伍联勤联动机制,对园区内道路开展交通安全隐患排查,进一步完善园区内交通标志标线,规范人车通行秩序。组织开展进企业宣传12场次,设立交通标牌22块,签订交通安全承诺书6000余份,园区内伤亡交通事故“零发生”。
工地警务室发挥宣传阵地引领作用,深入开展防盗、防诈、防事故等宣传教育,切实筑牢安全防线,做到宣传培训零死角。同时加大打击力度,打掉侵企犯罪团伙2个,抓获犯罪嫌疑人8名,破获刑事案件25起,为企业挽回经济损失50余万元,有力维护企业权益。
目前,福泉公安正在积极谋划以工地警务室为抓手,不断调整优化警务模式,全力打造新型警企关系,为企业安心谋发展、快发展按下“快进键”。
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